高度重視政府網站建設是電子政務國家的普遍經驗。研究美國、加拿大、英國、新加坡等信息化水平世界國家的成功經驗，重視和發展政府網站是這些國家電子政務建設中具有普遍性的規律。它們將政府網站建設作為完善政府公共服務接入渠道的主要手段，給予了高度重視。這些國家的政府門戶網站都具有一個共同特征，即：按照用戶對象進行信息資源的整合，提供覆蓋用戶生命周期的各種信息和服務。通過訪問這些政府網站，企業和社會公眾可以24小時不間斷地、不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互，政府網站已經成為企業和社會公眾感知和獲取電子政務公共服務的平臺。因此，根據我國的國情，從我國電子政務發展的實際情況出發，加快政府機關網站建設勢在必行。

1、政府機關網站是實施電子政務的基礎和前提

以網絡為核心的信息技術在人類社會的發展進程中正起著越來越重要的作用，無論是個人還是組織無一不受到網絡大潮的沖擊。政府——作為社會信息資源的擁有者、生產者、使用者和傳遞者，正面臨著一場前所未有的洗禮。如何通過信息技術的應用改進政府組織，重組公共管理，提高政府管理的效率和水平，迎接經濟全球化和信息網絡化的挑戰，已經成為世界各國政府機構普遍關注的問題。實施電子政務既是政府管理改革與創新的基本方向，更是帶動國民經濟與社會信息化快速發展的根本力量。而電子政務的實施必須依靠電子政府來完成。電子政府是與傳統的政府機構相對而言的，是現有的政府機構在開展電子政務的過程中，對現有的政府組織結構和工作流程進行優化重組之后所重新構造成的新的政府管理組織，它的外在表現形式是虛擬化的政府機關網站。因此，政府機關網站的建設只是電子政務的初級階段，它為電子政務活動的實施創造了條件，是電子政務實施的前提與基礎。

2、政府機關網站是提高執政能力的重要體現

我國政府的執政能力主要體現在“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”的四項基本職能上。在信息社會環境中更好地履行政府職能，就必須通過政府機關網站，對政務工作情況作及時發布，以便讓公眾了解政府的人事、財政、決策等關鍵信息，廣泛接受群眾的建議和批評，掌握社會和經濟發展動態，更好地監督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷提高；就必須提高政府辦事效率，減少行政成本，以程度方便企業經營管理和公眾的日常生活為重要目標，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道，積極引導公眾參與公共事務的管理，進一步實現“人民當家作主”的奮斗目標。因此，政府機關網站工作必須始終服務于我國政府職能轉變，必須始終服務于企業和社會公眾，必須始終服務于促進科學執政、民主執政、依法執政和提高黨的執政能力。不斷加強政府網站機關建設，是主動順應我國政府改革發展趨勢的行動舉措，更是充分保障公民知情權、參與權和監督權的必要環節，對于加強構建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。

3、政府機關網站是電子政務績效水平的展示窗口

政府機關網站作為電子政務建設的一扇窗口，能夠綜合體現出電子政務的后臺應用系統、信息資源、網絡基礎設施、安全系統及制度保障等各個要素發展水平，在一定程度上，可以說政府機關網站是電子政務公共服務的“龍頭”。因此，政府網站績效評估的側重點與意義已經不再局限于網站建設水平，更多的是在評估各級政府電子政務建設所體現出的應用效果。一方面，通過績效評估工作不斷促進和加強政府機關網站的建設，完善電子政務服務的接入渠道；更重要的是，通過對政府機關網站績效評估，積極倡導各級政府電子政務建設必須以用戶為中心，以應用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標。

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