政府網站是電子政務的主要組成部分，政府網站起著宣講政策法規、了解溝通民意明情、在線辦理相關政務等功能，其運營資金來源為財政撥款，其運營的根本目標是為了群眾提供服務，不以盈利作為目標，這是和商業網站最為本質的不同。但是某些情況下，政府的某些功能需要通過網絡來實現，但是構建以及運營一個專門的網站，可能是一種浪費或者缺少相應的人力和物力，這個時候，商業機構恰恰能夠幫助政府實現需求，這種情況之下，就產生了政府和商業機構在網站建設和運營上的合作，這類網站，我將其稱之為類政府網站。

這類網站包括以下幾類：

第一類：政府搭臺，企業唱戲類。政府為了幫助相關企業做大做強，會組建帶有商業性質的網站，這類網站一般交由企業進行運營。例如商務部曾經邀請馬云對中國商品網進行指導，這是一個幫助中國企業進行全球貿易的B2B網站。這類網站政府承擔監管的責任，但是具體會交由企業進行運營。除過政府部門之外，一些行業協會也會與行業內的企業進行合作，籌辦商業網站。筆者接觸到很多細分工業行業協會，會交由企業籌辦行業內的網站，大多是B2B網站。具體的運營權在企業，行業協會的理事，會定期對網站的運營進行指導。中國農業儀器網就是由中國儀器儀表協會和某些業內企業籌建的網站，企業出資，儀器儀表協會的專家指導網站運營。此類網站還很多，例如中國工具網、中國機床網、中國環境設備網等，大多集中于細分的工業領域。這類網站的優勢是可以借助政府和協會的權威性以及號召力，實現盈利，但是另一方面，由于是企業運營，網站的公平性令人質疑。不僅是信息發布有利于運營企業，另外對于其他未參與運營的企業來說，不利于公平競爭。

第二類：政府補助，推動產業類。第一類網站，網站的建設以及運營使用的大多是企業的資金，政府不會或者很少出資。但是第二類的網站，政府在其中起到的主導作用非常明顯，這類網站所處的行業，大多是政府正在推動和發展的行業，或被認為是朝陽產業，或被視為區域主導產業以及優勢產業。例如根據媒體報道，浙江臨安為了促進當地山核桃電子商務產業的發展，給予山核桃門戶網站運營企業，一定的政府補貼。再例如近些年文化產業開始興盛，各地出現了各類文化產業網，包括河南、山東、陜西等文化底蘊深厚的省份，開通了文化產業網，分別以省份進行命名。某省份就給予該省省級文化產業網每年50萬連續3年的政府補貼。這類網站也的確擔當了部分政府推動該產業發展的作用，但是由于是全國一盤棋，全省一盤棋，同類網站之間，同質化非常嚴重，創新性缺乏，往往是相同的版塊設置，相同的盈利模式。

政府推動文化產業發展的各類文化產業網

第三類：暗度陳倉，借力打力類。如果我們在搜索引擎中輸入一些城市名稱的時候，往往政府網站和城市資訊門戶同時出現，實際上，如果對于這些城市資訊門戶網站實地考察，就能發現，他們與當地的文化部門存在著千絲萬縷的關系。有的網站和政府網站互相鏈接，政府網站的一些資訊來源于當地門戶。另外，政府網站為了保持和網民的溝通，常常需要論壇這樣的板塊，但是可能苦于論壇人氣、維護等考慮，會和相關城市的論壇進行合作，例如模塊鑲嵌等。這類論壇，同樣可稱之為類政府網站。借助政府網站之力，來實現網站的推廣。優點是宣傳范圍更廣了，缺點是需要和政府的政策相適應，管理較為嚴格。

縱覽以上類政府網站，筆者的感受是相比于完全商業化的網站，這些類政府網站在創新上，不僅速度慢，而且創新點善乏可陳。至今的中國商品網，依然是一個影響力極為有限的網站。至今大多行業協會和企業聯辦的網站，都徘徊在盈虧平衡點的邊緣。至今大多的城市官方論壇，都沒有一些小論壇活躍度高。

創新，是這個行業不滅的力量，而不是依靠什么力量。

本文名稱：類政府網站生存利弊分析
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